SlideShare a Scribd company logo
‫لم نصل الى ادارة عامة شفافة ولم نقض على البطالة ولم نحقق فرص‬
                  ‫عمل ولم ترتفع الوجور اذا لمن نخطط لفحفادنا ؟؟؟؟‬
                                                     ‫عبد الرحمن تيشوري‬

                                                       ‫شهادة عليا بالدارة‬

                                                    ‫شهادة عليا بالقتصاد‬

                                             ‫دبلوم علوم نفسية وتربوية‬

                                           ‫دورة اعداد المدربين ‪T.O.T‬‬


                         ‫تركيز على المواطن وقدر أكبر رمن اللرمركزية‬
‫إن الهدف هو الوصول إلى جعل الادارة العامة السورية تعمل انطلاق ق ً مققن كونهققا‬
             ‫ا‬
‫خدمة مقدمة للمواطنين وتتجه نحققو اقققدر أكققبر مققن اللمركزيققة. ومققن الضققروري‬
‫ضمان توجهاتها حسب احتياجات المواطن وبعققض المجموعققات المسققتهدفة )مثققل‬
                                                  ‫المشتغلين بالعمال( بشكل خاص:‬
                                         ‫• جعل الادارة أاقرب إلى المواطن،‬
                                        ‫• تزويد المواطن بمعلومات أفضل،‬
                                          ‫• التواصل والتعاون مع الشعب،‬
‫• الصغاء للشعب وخلق آليات موثواقة لعطققاء الفرصققة للشققعب "ليقققول‬
‫كلمته" في عمل الادارة العامة وإيصال الخدمات، وسيتضققمن هققذا، ادون‬
‫أن يكون محدوادا بها، إجققراءات ثابتققة لشققكاوى المققواطنين، والسققتجابة‬
                                                         ‫ ً‬
                                                                    ‫لهم.‬
‫من الضروري السققتمرار بلمركزيققة الادارة العامققة، لخلققق مسققتوى مققن الحكققم‬
‫الذاتي وتقوية ادور المصاادر المالية للحكم الذاتي خلل تجريب الادارة العامققة. لقققد‬
‫تم العمل للتو بهذا التجاه ... مسوادة اقانون حول التنميقة الاقليميقة مشقروع تطقوير‬
     ‫ق‬          ‫ق‬     ‫ق‬
                                             ‫الادارة البلدية /‪ / MAM‬وإادارة المدن.‬
‫الوصول إلى المستويات العالمية للدارة العامة‬
‫إن الهدف من الصل ح هو رفع الادارة العامة في سورية إلى المستويات العالميققة‬
‫الحاليققة. ويجققب أن تطبققق المناهققج الاداريققة والمعلوماتيققة الخاصققة بمجتمققع‬
‫المعلومات. ويجب أن تكون مهيأة لغويا بشكل كاف للتعاون مع هيئات ادوليققة ومققع‬
                                              ‫ ً‬
‫الادارة العامة لبلدان معينة. وعليها تبني "الفضاء الاداري الوروبققي": الموثواقيققة،‬
‫والشفافية، والتواقع، والمصققدااقية، والليونققة، والكفققاءة، والمسققاعدة )يجققب أن تقققدم‬
‫الخدمة بأاقل مستوى ممكن من الادارة، أي أاقرب إلققى المققواطن المسققتهلك(. يجققب‬
           ‫تجسيد هذه القيم في المؤسسات الادارية والعمليات على جميع المستويات.‬
                                       ‫تحقيق المهنية في الدارة العامة‬
‫إن الهدف من الصل ح هو الوصول إلى مستويات أعلققى مققن المهنيققة فققي الادارة‬
‫العامة، والتي يجققب التعققبير عنهققا مققن خلل مواصققفات العمققل، والنتققائج المحققققة‬
‫والخدمات المقدمة. كما أن تأسيس وظائف عامة مهنية وإيجااد نظام فعال من التعلم‬
           ‫مدى الحياة يهم موظفي الادارة العامة هو مفتا ح تحقيق المهنية المطلوبة.‬
                                              ‫تعزيز كفاءة الدارة العامة‬
‫نننن الضققروري أن تققوجيه فعاليققات الادارة العامققة نحققو أهققداف نتققائج محققدادة،‬‫م‬‫ن‬
‫وضمان أن تكلفة الادارة منسجمة مع النتائج، وأن تحسققين النتاجيققة والبحققث عققن‬
‫توفير حقيقي يصبح مستوى ثابتا وجزءا مقدرا بالتالي من الفعاليققات لجميققع هيئات‬
                                        ‫ ً‬     ‫ ً‬
                                                              ‫الادارة العامة وموظفيها.‬
‫ندننا عققن الهققداف الساسققية لصققل ح الادارة العامققة الققتي اقققدمت سققابقا، مققن‬
                                                                                ‫عن‬ ‫ن‬
‫الضروري الوصول إلى اتفاق حول عققداد مققن المبققاادئ الققتي سققتحكم كامققل عمليققة‬
‫الصققل ح، كضققمان اسققتمرارية عمليققات الادارة العامققة، والققتي يجققب أن تسققتمر‬
‫بالعمل حتى خلل سياق إعاادة التنظيم، والتحول إلققى اللمركزيققة وغيققر ذلققك مققن‬
                                                                          ‫التغييرات.‬
         ‫المزيد من تطوير استخدام تكنولووجيا المعلومات والتصالت‬
‫حسب تقريققر مقن العققام 4002 اقققدمته السققتاذة الققدكتورة نجققوى اقصققاب حسققن‬
                                                                 ‫ق‬
‫بعنوان "تقييم الحكم والادارة العامة في سورية" مع اللفية الجديدة، انطلقت سورية‬
‫بالصل ح الاداري لجميع المؤسسات والجهات الحكوميققة. وتققم وضققع الرشققاادات‬
‫العامة لهذا الصل ح من اقبل سياادة الرئيس بشار السقد خلل الخطقاب التقوجيهي‬
                             ‫ق‬
‫حيث أكد على أولوية وضرورة الصل ح الاداري: ) واقققد ترجمققت الحكومققة ذلققك‬
‫بافراغ تجربة المعهد الوطني للادارة مققن مضققمونه حيققث اخققذت الحققافز وفققرزت‬
‫الخريجين فرزا عشوائيا ووضقعتهم تحقت امقرة مقن هقو اادنقى منهقم تقأهيل ("إن‬
             ‫ق‬                 ‫ق‬                      ‫ق‬
‫عيوب الادارة في سورية أحد أكبر معواقات التطور والزادهار والتي تققؤثر بشققكل‬
‫سلبي على جميع القطاعقات ادون اسقتثناء. علينقا، فقي أاققرب واققت، البقدء بدراسقة‬
             ‫ق‬               ‫ق‬
‫الطرق لتغيير هققذا الوضققع نحققو الفضققل. وسققيكون هققذا مققن خلل تطققوير البنققى‬
‫الادارية وأساليب العمل، ورفع وتأهيققل الطااقققات البشققرية علققى المسققتوى الاداري‬
‫والوظيفي، ووضع حد للتساهل واللمبالة تجاه تحقيق أهقدافنا فقي التنميقة". كقذلك‬
     ‫ق‬     ‫ق‬        ‫ق‬      ‫ق‬
‫أكد سياادته، في كلمته أمام مجلس الشعب، علقى القدور الهقام للشقفافية والمصقدااقية‬
       ‫ق‬          ‫ق‬      ‫ق‬        ‫ق ق‬
 ‫في إشراك جميع المواطنين في عملية الصل ح وتحقيق مستوى أفضل من الحكم.‬
‫وأكد سياادته على أهمية السقتفاادة مقن التقنيقات والليقات الحديثقة لضقمان أفضقل‬
 ‫ق‬          ‫ق‬     ‫ق‬         ‫ق‬         ‫ق‬       ‫ق‬     ‫ق‬
‫الممارسات وتحقيق التحويل التكنولققوجي لجميققع المؤسسققات الحكوميققة. إن إحققدى‬
‫أهم النقاط القتي تقم التأكيقد عليهقا هقي التوصقل إلقى بنقى وعمليقات تكقون جقاهزة‬
                   ‫ق‬       ‫ق ق ق‬                  ‫ق‬     ‫ق‬
‫تكنولوجيا ويمكن التعامل معها بسهولة. والنقطة الخرى التي تكتسب أهمية كققبيرة‬
                                                                      ‫ ً‬
‫أيضا هي في تحقيق حالة من النسجام والتناغم بيققن جميققع العمليققات والجققراءات‬
                                   ‫لتقيم خدمات سريعة ومباشرة لجميع المواطنين.‬
‫نتنننجابة لققذلك، اقققام جميققع الققوزراء بوضققع تقييققم مفصققل وشققامل للجققراءات‬
                                                                                ‫واس‬
‫الداخلية للوزارات، والليات، والخدمات، والتغييرات المطلوبة. تمت ادراسة جميع‬
‫التغييققرات المقترحققة لضققمان النسققجام علققى المسققتويين اداخققل الققوزارة وبيققن‬
‫الوزارات ومتطلبات التحول إلققى اسققتخدام التكنولوجيققا فققي الادارة والحكققم. تمققت‬
‫المصقااداقة علقى البنيقة الجديقدة أوائل عقام 3002، وهقي الن اقيقد التطقبيق علقى‬
  ‫ق‬       ‫ق‬      ‫ق‬          ‫ق‬                ‫ق‬            ‫ق‬      ‫ق‬      ‫ق‬     ‫ق‬
                                                                   ‫مستويات مختلفة".‬
‫وقد اقام تقرير تقييم الحتياجات بتطوير سلسلة من الولويات التي تم تحيد بعضها‬
                                       ‫بشكل جزئي خلل السنوات الماضية:‬

                 ‫التغييرات التشريعية لتعزيز اقطاع المعلوماتية والتصالت؛‬         ‫•‬
          ‫التغييرات التشريعية المؤثرة على التنمية الجتماعية والاقتصاادية؛‬       ‫•‬
                                        ‫تشجيع التكنولوجيا اداخل الحكومة؛‬        ‫•‬
                                           ‫بناء المواراد والطااقات البشرية؛‬     ‫•‬
      ‫الصلح والتنمية في القطاع العام مع التركيز الخاص على اللمركزية؛‬            ‫•‬
‫إصلح القطاع المصرفي والمقالي، العمليقة القتي أنجقز منهقا اقسقط طيقب منقذ‬
         ‫ق‬      ‫ق ق‬        ‫ق‬       ‫ق ق‬             ‫ق‬                                 ‫•‬
                                 ‫ادخول المصارف الخاصة اقبل ما يقارب السنتين؛‬
                                             ‫إصلح وتحديث البحاث والدراسات؛‬           ‫•‬
‫استخدام العلم الجمققاهيري لشققر ح فققوائد الصققل ح للشققعب كافققة وخدمققة‬            ‫•‬
                                                      ‫عملية بناء القدرات والتعليم؛‬
‫الصلح والمرأة: الذي يركز على الحاجة لتقديم برامج خاصة لتدريب المققرأة‬                ‫•‬
‫بشكل عام وبشكل خاص المرأة في المنققاطق الريفيققة لضققمان التوزيققع العققاادل‬
                                            ‫والحصول على الخدمات والمعلومات؛‬
   ‫الصلح والتقبل الجتماعي حيث يجري طر ح عملية إصل ح رمزدوجة الطرق.‬
     ‫الصل ح السريع للعملية يظهر الفوائد الينية لجميع المستخدرمين أرما الصل ح‬
        ‫الطويل والكثر شمولية فيهدف للبدء بعملية إصل ح عارمة. يجب أن يكون‬
 ‫الصل ح السريع رملموس النتائج )رمثل البدء بالعمل بالرقم الوطني "كدللة" فردية‬
     ‫رمميزة للوصول إلى سجل ت رمدينية رمعينة(. رمن الضروري أن يكون الصل ح‬
                       ‫السريع رمراقبا بشكل حذر لضمان عدم حدوث آثار سيئة.‬
                                                                 ‫ ً‬

More Related Content

Similar to الأهداف الأساسية للإصلاح في الخطة الخمسية العاشرة ظلت حبرا على ورق مع انتها اعوام الخطة

الوصول الى العالمية في الادارة العامة بمحاربة خريجي المعهد الوطني للادارة العامة
الوصول الى العالمية في الادارة العامة بمحاربة خريجي المعهد الوطني للادارة العامةالوصول الى العالمية في الادارة العامة بمحاربة خريجي المعهد الوطني للادارة العامة
الوصول الى العالمية في الادارة العامة بمحاربة خريجي المعهد الوطني للادارة العامةAbdullrahman Tayshoori
 
الأهداف الأساسية للإصلاح في الخطة الخمسية العاشرة ظلت حبرا على ورق مع انتها ا...
الأهداف الأساسية للإصلاح في الخطة الخمسية العاشرة ظلت حبرا على ورق مع انتها ا...الأهداف الأساسية للإصلاح في الخطة الخمسية العاشرة ظلت حبرا على ورق مع انتها ا...
الأهداف الأساسية للإصلاح في الخطة الخمسية العاشرة ظلت حبرا على ورق مع انتها ا...
شركة الاتصالات السورية
 
علينا ان نفكر جيدا مستند
علينا ان نفكر جيدا مستندعلينا ان نفكر جيدا مستند
علينا ان نفكر جيدا مستند
Abdullrahman Tayshoori
 
متى نلغي دوائر واقسام الشؤون الادارية والموظفين
متى نلغي دوائر واقسام الشؤون الادارية والموظفينمتى نلغي دوائر واقسام الشؤون الادارية والموظفين
متى نلغي دوائر واقسام الشؤون الادارية والموظفين
شركة الاتصالات السورية
 
24 الإدارة الرشيدة
24 الإدارة الرشيدة24 الإدارة الرشيدة
24 الإدارة الرشيدة
Abdullrahman Tayshoori
 
من اجل خدمة الناس وتحقيق اصلاح حقيقي لا من متطلبات الاصلاح التالية
من اجل خدمة الناس وتحقيق اصلاح حقيقي لا من متطلبات الاصلاح التاليةمن اجل خدمة الناس وتحقيق اصلاح حقيقي لا من متطلبات الاصلاح التالية
من اجل خدمة الناس وتحقيق اصلاح حقيقي لا من متطلبات الاصلاح التالية
Abdullrahman Tayshoori
 
لماذا لم تحقق عملية الاصلاح الاداري نتائج ملموسة ومهمة مفيدة للموظفين وللناس
لماذا لم تحقق عملية الاصلاح الاداري نتائج ملموسة ومهمة مفيدة للموظفين وللناسلماذا لم تحقق عملية الاصلاح الاداري نتائج ملموسة ومهمة مفيدة للموظفين وللناس
لماذا لم تحقق عملية الاصلاح الاداري نتائج ملموسة ومهمة مفيدة للموظفين وللناس
Abdullrahman Tayshoori
 
اولويات ضمن الاولويات في اصلاح وتطوير الادارة السورية
اولويات ضمن الاولويات في اصلاح وتطوير الادارة السوريةاولويات ضمن الاولويات في اصلاح وتطوير الادارة السورية
اولويات ضمن الاولويات في اصلاح وتطوير الادارة السورية
Abdullrahman Tayshoori
 
متى تستجيب الحكومة وتحدث هيئة او وزارة للتطوير الاداري والموارد البشرية والوظ...
متى تستجيب الحكومة وتحدث هيئة او وزارة للتطوير الاداري والموارد البشرية والوظ...متى تستجيب الحكومة وتحدث هيئة او وزارة للتطوير الاداري والموارد البشرية والوظ...
متى تستجيب الحكومة وتحدث هيئة او وزارة للتطوير الاداري والموارد البشرية والوظ...
شركة الاتصالات السورية
 
المعهد الوطني للادارة العامة حلم تحقق
المعهد الوطني للادارة العامة حلم تحققالمعهد الوطني للادارة العامة حلم تحقق
المعهد الوطني للادارة العامة حلم تحقق
Abdullrahman Tayshoori
 
المجاملات مظهر فساد ضعوا اسس
المجاملات مظهر فساد ضعوا اسسالمجاملات مظهر فساد ضعوا اسس
المجاملات مظهر فساد ضعوا اسس
شركة الاتصالات السورية
 
مشروع الحوكمة والتحديث في وزارة العدل لبنان من كواليتاس
مشروع الحوكمة والتحديث في وزارة العدل لبنان من كواليتاسمشروع الحوكمة والتحديث في وزارة العدل لبنان من كواليتاس
مشروع الحوكمة والتحديث في وزارة العدل لبنان من كواليتاس
Qualitas Business Academy - Sweden
 
العمل من أجل تحقيق ازدهار جهوي حقيقي
العمل من أجل تحقيق ازدهار جهوي حقيقيالعمل من أجل تحقيق ازدهار جهوي حقيقي
العمل من أجل تحقيق ازدهار جهوي حقيقيPDPTunisie
 
35277801.ppt
35277801.ppt35277801.ppt
35277801.ppt
GmachImen
 
35277801.ppt
35277801.ppt35277801.ppt
35277801.ppt
GmachImen
 
35277801.ppt
35277801.ppt35277801.ppt
35277801.ppt
GmachImen
 
نحو الية سورية لتطبيق مبادئ مساءلة الحكومة
نحو الية سورية لتطبيق مبادئ مساءلة الحكومةنحو الية سورية لتطبيق مبادئ مساءلة الحكومة
نحو الية سورية لتطبيق مبادئ مساءلة الحكومة
شركة الاتصالات السورية
 
الاستراتيجية المتكاملة للتنمية الادارية في سورية
الاستراتيجية المتكاملة للتنمية الادارية في سوريةالاستراتيجية المتكاملة للتنمية الادارية في سورية
الاستراتيجية المتكاملة للتنمية الادارية في سورية
شركة الاتصالات السورية
 

Similar to الأهداف الأساسية للإصلاح في الخطة الخمسية العاشرة ظلت حبرا على ورق مع انتها اعوام الخطة (20)

الوصول الى العالمية في الادارة العامة بمحاربة خريجي المعهد الوطني للادارة العامة
الوصول الى العالمية في الادارة العامة بمحاربة خريجي المعهد الوطني للادارة العامةالوصول الى العالمية في الادارة العامة بمحاربة خريجي المعهد الوطني للادارة العامة
الوصول الى العالمية في الادارة العامة بمحاربة خريجي المعهد الوطني للادارة العامة
 
الأهداف الأساسية للإصلاح في الخطة الخمسية العاشرة ظلت حبرا على ورق مع انتها ا...
الأهداف الأساسية للإصلاح في الخطة الخمسية العاشرة ظلت حبرا على ورق مع انتها ا...الأهداف الأساسية للإصلاح في الخطة الخمسية العاشرة ظلت حبرا على ورق مع انتها ا...
الأهداف الأساسية للإصلاح في الخطة الخمسية العاشرة ظلت حبرا على ورق مع انتها ا...
 
علينا ان نفكر جيدا مستند
علينا ان نفكر جيدا مستندعلينا ان نفكر جيدا مستند
علينا ان نفكر جيدا مستند
 
متى نلغي دوائر واقسام الشؤون الادارية والموظفين
متى نلغي دوائر واقسام الشؤون الادارية والموظفينمتى نلغي دوائر واقسام الشؤون الادارية والموظفين
متى نلغي دوائر واقسام الشؤون الادارية والموظفين
 
24 الإدارة الرشيدة
24 الإدارة الرشيدة24 الإدارة الرشيدة
24 الإدارة الرشيدة
 
من اجل خدمة الناس وتحقيق اصلاح حقيقي لا من متطلبات الاصلاح التالية
من اجل خدمة الناس وتحقيق اصلاح حقيقي لا من متطلبات الاصلاح التاليةمن اجل خدمة الناس وتحقيق اصلاح حقيقي لا من متطلبات الاصلاح التالية
من اجل خدمة الناس وتحقيق اصلاح حقيقي لا من متطلبات الاصلاح التالية
 
11
1111
11
 
لماذا لم تحقق عملية الاصلاح الاداري نتائج ملموسة ومهمة مفيدة للموظفين وللناس
لماذا لم تحقق عملية الاصلاح الاداري نتائج ملموسة ومهمة مفيدة للموظفين وللناسلماذا لم تحقق عملية الاصلاح الاداري نتائج ملموسة ومهمة مفيدة للموظفين وللناس
لماذا لم تحقق عملية الاصلاح الاداري نتائج ملموسة ومهمة مفيدة للموظفين وللناس
 
اولويات ضمن الاولويات في اصلاح وتطوير الادارة السورية
اولويات ضمن الاولويات في اصلاح وتطوير الادارة السوريةاولويات ضمن الاولويات في اصلاح وتطوير الادارة السورية
اولويات ضمن الاولويات في اصلاح وتطوير الادارة السورية
 
متى تستجيب الحكومة وتحدث هيئة او وزارة للتطوير الاداري والموارد البشرية والوظ...
متى تستجيب الحكومة وتحدث هيئة او وزارة للتطوير الاداري والموارد البشرية والوظ...متى تستجيب الحكومة وتحدث هيئة او وزارة للتطوير الاداري والموارد البشرية والوظ...
متى تستجيب الحكومة وتحدث هيئة او وزارة للتطوير الاداري والموارد البشرية والوظ...
 
Nnnn
NnnnNnnn
Nnnn
 
المعهد الوطني للادارة العامة حلم تحقق
المعهد الوطني للادارة العامة حلم تحققالمعهد الوطني للادارة العامة حلم تحقق
المعهد الوطني للادارة العامة حلم تحقق
 
المجاملات مظهر فساد ضعوا اسس
المجاملات مظهر فساد ضعوا اسسالمجاملات مظهر فساد ضعوا اسس
المجاملات مظهر فساد ضعوا اسس
 
مشروع الحوكمة والتحديث في وزارة العدل لبنان من كواليتاس
مشروع الحوكمة والتحديث في وزارة العدل لبنان من كواليتاسمشروع الحوكمة والتحديث في وزارة العدل لبنان من كواليتاس
مشروع الحوكمة والتحديث في وزارة العدل لبنان من كواليتاس
 
العمل من أجل تحقيق ازدهار جهوي حقيقي
العمل من أجل تحقيق ازدهار جهوي حقيقيالعمل من أجل تحقيق ازدهار جهوي حقيقي
العمل من أجل تحقيق ازدهار جهوي حقيقي
 
35277801.ppt
35277801.ppt35277801.ppt
35277801.ppt
 
35277801.ppt
35277801.ppt35277801.ppt
35277801.ppt
 
35277801.ppt
35277801.ppt35277801.ppt
35277801.ppt
 
نحو الية سورية لتطبيق مبادئ مساءلة الحكومة
نحو الية سورية لتطبيق مبادئ مساءلة الحكومةنحو الية سورية لتطبيق مبادئ مساءلة الحكومة
نحو الية سورية لتطبيق مبادئ مساءلة الحكومة
 
الاستراتيجية المتكاملة للتنمية الادارية في سورية
الاستراتيجية المتكاملة للتنمية الادارية في سوريةالاستراتيجية المتكاملة للتنمية الادارية في سورية
الاستراتيجية المتكاملة للتنمية الادارية في سورية
 

More from Abdullrahman Tayshoori

الحكومة ليست علم ولانظرية بل هي مجرد فكرة للتنظيم
الحكومة ليست علم ولانظرية بل هي مجرد فكرة للتنظيمالحكومة ليست علم ولانظرية بل هي مجرد فكرة للتنظيم
الحكومة ليست علم ولانظرية بل هي مجرد فكرة للتنظيم
Abdullrahman Tayshoori
 
الحكومة السابقة
الحكومة السابقةالحكومة السابقة
الحكومة السابقة
Abdullrahman Tayshoori
 
الحل من وجهة نظرنا
الحل من وجهة نظرناالحل من وجهة نظرنا
الحل من وجهة نظرنا
Abdullrahman Tayshoori
 
الرئيس بشار الاسد غير الاخرين
الرئيس بشار الاسد غير الاخرينالرئيس بشار الاسد غير الاخرين
الرئيس بشار الاسد غير الاخرين
Abdullrahman Tayshoori
 
لماذا تقزيم وتخريب المعهد والبلد بامس الحاجة اليه
لماذا تقزيم وتخريب المعهد والبلد بامس الحاجة اليهلماذا تقزيم وتخريب المعهد والبلد بامس الحاجة اليه
لماذا تقزيم وتخريب المعهد والبلد بامس الحاجة اليه
Abdullrahman Tayshoori
 
لم يبق لنا الا انت قائد ورائد وصاحب قرار وحافظ للحقوق وامل للمستقبل
لم يبق لنا الا انت قائد ورائد وصاحب قرار وحافظ للحقوق وامل للمستقبللم يبق لنا الا انت قائد ورائد وصاحب قرار وحافظ للحقوق وامل للمستقبل
لم يبق لنا الا انت قائد ورائد وصاحب قرار وحافظ للحقوق وامل للمستقبل
Abdullrahman Tayshoori
 
لن ننجر إلى فتنة طائفية
لن ننجر إلى فتنة طائفيةلن ننجر إلى فتنة طائفية
لن ننجر إلى فتنة طائفية
Abdullrahman Tayshoori
 
مذكرة للسيد المدير
مذكرة للسيد المديرمذكرة للسيد المدير
مذكرة للسيد المدير
Abdullrahman Tayshoori
 
لماذا نخطئ دائما في سورية في اختيار قادة ومديري شركاتنا ومؤسساتنا العام1
لماذا نخطئ دائما في سورية في اختيار قادة ومديري شركاتنا ومؤسساتنا العام1لماذا نخطئ دائما في سورية في اختيار قادة ومديري شركاتنا ومؤسساتنا العام1
لماذا نخطئ دائما في سورية في اختيار قادة ومديري شركاتنا ومؤسساتنا العام1
Abdullrahman Tayshoori
 
لماذا العالم اليوم اكثر عنفا
لماذا العالم اليوم اكثر عنفالماذا العالم اليوم اكثر عنفا
لماذا العالم اليوم اكثر عنفا
Abdullrahman Tayshoori
 
يجب تحقيق اختراق في مؤسسة الادارة لاجتثاث الفساد
يجب تحقيق اختراق في مؤسسة الادارة لاجتثاث الفساديجب تحقيق اختراق في مؤسسة الادارة لاجتثاث الفساد
يجب تحقيق اختراق في مؤسسة الادارة لاجتثاث الفسادAbdullrahman Tayshoori
 
ومضات ادارية تلخص فلسفة عامة في الادارة وتقديم الخدمة
ومضات ادارية تلخص فلسفة عامة في الادارة وتقديم الخدمةومضات ادارية تلخص فلسفة عامة في الادارة وتقديم الخدمة
ومضات ادارية تلخص فلسفة عامة في الادارة وتقديم الخدمةAbdullrahman Tayshoori
 
Syrian arab republic
Syrian arab republicSyrian arab republic
Syrian arab republic
Abdullrahman Tayshoori
 
Syrian arab republi1
Syrian arab republi1Syrian arab republi1
Syrian arab republi1
Abdullrahman Tayshoori
 
Syrain arab republic2
Syrain arab republic2Syrain arab republic2
Syrain arab republic2
Abdullrahman Tayshoori
 
Syrian~4
Syrian~4Syrian~4
الى جانب قانون المراتب الوظيفية نحن بحاجة الى قانون مساءلة الحكومة وقانون الح...
الى جانب قانون المراتب الوظيفية نحن بحاجة الى قانون مساءلة الحكومة وقانون الح...الى جانب قانون المراتب الوظيفية نحن بحاجة الى قانون مساءلة الحكومة وقانون الح...
الى جانب قانون المراتب الوظيفية نحن بحاجة الى قانون مساءلة الحكومة وقانون الح...Abdullrahman Tayshoori
 

More from Abdullrahman Tayshoori (20)

الحكومة ليست علم ولانظرية بل هي مجرد فكرة للتنظيم
الحكومة ليست علم ولانظرية بل هي مجرد فكرة للتنظيمالحكومة ليست علم ولانظرية بل هي مجرد فكرة للتنظيم
الحكومة ليست علم ولانظرية بل هي مجرد فكرة للتنظيم
 
الحكومة السابقة
الحكومة السابقةالحكومة السابقة
الحكومة السابقة
 
الحل من وجهة نظرنا
الحل من وجهة نظرناالحل من وجهة نظرنا
الحل من وجهة نظرنا
 
الرئيس بشار الاسد غير الاخرين
الرئيس بشار الاسد غير الاخرينالرئيس بشار الاسد غير الاخرين
الرئيس بشار الاسد غير الاخرين
 
لماذا تقزيم وتخريب المعهد والبلد بامس الحاجة اليه
لماذا تقزيم وتخريب المعهد والبلد بامس الحاجة اليهلماذا تقزيم وتخريب المعهد والبلد بامس الحاجة اليه
لماذا تقزيم وتخريب المعهد والبلد بامس الحاجة اليه
 
لم يبق لنا الا انت قائد ورائد وصاحب قرار وحافظ للحقوق وامل للمستقبل
لم يبق لنا الا انت قائد ورائد وصاحب قرار وحافظ للحقوق وامل للمستقبللم يبق لنا الا انت قائد ورائد وصاحب قرار وحافظ للحقوق وامل للمستقبل
لم يبق لنا الا انت قائد ورائد وصاحب قرار وحافظ للحقوق وامل للمستقبل
 
لن ننجر إلى فتنة طائفية
لن ننجر إلى فتنة طائفيةلن ننجر إلى فتنة طائفية
لن ننجر إلى فتنة طائفية
 
مذكرة للسيد المدير
مذكرة للسيد المديرمذكرة للسيد المدير
مذكرة للسيد المدير
 
لماذا نخطئ دائما في سورية في اختيار قادة ومديري شركاتنا ومؤسساتنا العام1
لماذا نخطئ دائما في سورية في اختيار قادة ومديري شركاتنا ومؤسساتنا العام1لماذا نخطئ دائما في سورية في اختيار قادة ومديري شركاتنا ومؤسساتنا العام1
لماذا نخطئ دائما في سورية في اختيار قادة ومديري شركاتنا ومؤسساتنا العام1
 
لماذا العالم اليوم اكثر عنفا
لماذا العالم اليوم اكثر عنفالماذا العالم اليوم اكثر عنفا
لماذا العالم اليوم اكثر عنفا
 
Tamkin mowazafin
Tamkin mowazafinTamkin mowazafin
Tamkin mowazafin
 
يجب تحقيق اختراق في مؤسسة الادارة لاجتثاث الفساد
يجب تحقيق اختراق في مؤسسة الادارة لاجتثاث الفساديجب تحقيق اختراق في مؤسسة الادارة لاجتثاث الفساد
يجب تحقيق اختراق في مؤسسة الادارة لاجتثاث الفساد
 
ومضات ادارية تلخص فلسفة عامة في الادارة وتقديم الخدمة
ومضات ادارية تلخص فلسفة عامة في الادارة وتقديم الخدمةومضات ادارية تلخص فلسفة عامة في الادارة وتقديم الخدمة
ومضات ادارية تلخص فلسفة عامة في الادارة وتقديم الخدمة
 
يجب ان يفهم الجميع
يجب ان يفهم الجميعيجب ان يفهم الجميع
يجب ان يفهم الجميع
 
Tamkin mowazafin
Tamkin mowazafinTamkin mowazafin
Tamkin mowazafin
 
Syrian arab republic
Syrian arab republicSyrian arab republic
Syrian arab republic
 
Syrian arab republi1
Syrian arab republi1Syrian arab republi1
Syrian arab republi1
 
Syrain arab republic2
Syrain arab republic2Syrain arab republic2
Syrain arab republic2
 
Syrian~4
Syrian~4Syrian~4
Syrian~4
 
الى جانب قانون المراتب الوظيفية نحن بحاجة الى قانون مساءلة الحكومة وقانون الح...
الى جانب قانون المراتب الوظيفية نحن بحاجة الى قانون مساءلة الحكومة وقانون الح...الى جانب قانون المراتب الوظيفية نحن بحاجة الى قانون مساءلة الحكومة وقانون الح...
الى جانب قانون المراتب الوظيفية نحن بحاجة الى قانون مساءلة الحكومة وقانون الح...
 

الأهداف الأساسية للإصلاح في الخطة الخمسية العاشرة ظلت حبرا على ورق مع انتها اعوام الخطة

  • 1. ‫لم نصل الى ادارة عامة شفافة ولم نقض على البطالة ولم نحقق فرص‬ ‫عمل ولم ترتفع الوجور اذا لمن نخطط لفحفادنا ؟؟؟؟‬ ‫عبد الرحمن تيشوري‬ ‫شهادة عليا بالدارة‬ ‫شهادة عليا بالقتصاد‬ ‫دبلوم علوم نفسية وتربوية‬ ‫دورة اعداد المدربين ‪T.O.T‬‬ ‫تركيز على المواطن وقدر أكبر رمن اللرمركزية‬ ‫إن الهدف هو الوصول إلى جعل الادارة العامة السورية تعمل انطلاق ق ً مققن كونهققا‬ ‫ا‬ ‫خدمة مقدمة للمواطنين وتتجه نحققو اقققدر أكققبر مققن اللمركزيققة. ومققن الضققروري‬ ‫ضمان توجهاتها حسب احتياجات المواطن وبعققض المجموعققات المسققتهدفة )مثققل‬ ‫المشتغلين بالعمال( بشكل خاص:‬ ‫• جعل الادارة أاقرب إلى المواطن،‬ ‫• تزويد المواطن بمعلومات أفضل،‬ ‫• التواصل والتعاون مع الشعب،‬ ‫• الصغاء للشعب وخلق آليات موثواقة لعطققاء الفرصققة للشققعب "ليقققول‬ ‫كلمته" في عمل الادارة العامة وإيصال الخدمات، وسيتضققمن هققذا، ادون‬ ‫أن يكون محدوادا بها، إجققراءات ثابتققة لشققكاوى المققواطنين، والسققتجابة‬ ‫ ً‬ ‫لهم.‬ ‫من الضروري السققتمرار بلمركزيققة الادارة العامققة، لخلققق مسققتوى مققن الحكققم‬ ‫الذاتي وتقوية ادور المصاادر المالية للحكم الذاتي خلل تجريب الادارة العامققة. لقققد‬ ‫تم العمل للتو بهذا التجاه ... مسوادة اقانون حول التنميقة الاقليميقة مشقروع تطقوير‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫الادارة البلدية /‪ / MAM‬وإادارة المدن.‬
  • 2. ‫الوصول إلى المستويات العالمية للدارة العامة‬ ‫إن الهدف من الصل ح هو رفع الادارة العامة في سورية إلى المستويات العالميققة‬ ‫الحاليققة. ويجققب أن تطبققق المناهققج الاداريققة والمعلوماتيققة الخاصققة بمجتمققع‬ ‫المعلومات. ويجب أن تكون مهيأة لغويا بشكل كاف للتعاون مع هيئات ادوليققة ومققع‬ ‫ ً‬ ‫الادارة العامة لبلدان معينة. وعليها تبني "الفضاء الاداري الوروبققي": الموثواقيققة،‬ ‫والشفافية، والتواقع، والمصققدااقية، والليونققة، والكفققاءة، والمسققاعدة )يجققب أن تقققدم‬ ‫الخدمة بأاقل مستوى ممكن من الادارة، أي أاقرب إلققى المققواطن المسققتهلك(. يجققب‬ ‫تجسيد هذه القيم في المؤسسات الادارية والعمليات على جميع المستويات.‬ ‫تحقيق المهنية في الدارة العامة‬ ‫إن الهدف من الصل ح هو الوصول إلى مستويات أعلققى مققن المهنيققة فققي الادارة‬ ‫العامة، والتي يجققب التعققبير عنهققا مققن خلل مواصققفات العمققل، والنتققائج المحققققة‬ ‫والخدمات المقدمة. كما أن تأسيس وظائف عامة مهنية وإيجااد نظام فعال من التعلم‬ ‫مدى الحياة يهم موظفي الادارة العامة هو مفتا ح تحقيق المهنية المطلوبة.‬ ‫تعزيز كفاءة الدارة العامة‬ ‫نننن الضققروري أن تققوجيه فعاليققات الادارة العامققة نحققو أهققداف نتققائج محققدادة،‬‫م‬‫ن‬ ‫وضمان أن تكلفة الادارة منسجمة مع النتائج، وأن تحسققين النتاجيققة والبحققث عققن‬ ‫توفير حقيقي يصبح مستوى ثابتا وجزءا مقدرا بالتالي من الفعاليققات لجميققع هيئات‬ ‫ ً‬ ‫ ً‬ ‫الادارة العامة وموظفيها.‬ ‫ندننا عققن الهققداف الساسققية لصققل ح الادارة العامققة الققتي اقققدمت سققابقا، مققن‬ ‫عن‬ ‫ن‬ ‫الضروري الوصول إلى اتفاق حول عققداد مققن المبققاادئ الققتي سققتحكم كامققل عمليققة‬ ‫الصققل ح، كضققمان اسققتمرارية عمليققات الادارة العامققة، والققتي يجققب أن تسققتمر‬ ‫بالعمل حتى خلل سياق إعاادة التنظيم، والتحول إلققى اللمركزيققة وغيققر ذلققك مققن‬ ‫التغييرات.‬ ‫المزيد من تطوير استخدام تكنولووجيا المعلومات والتصالت‬ ‫حسب تقريققر مقن العققام 4002 اقققدمته السققتاذة الققدكتورة نجققوى اقصققاب حسققن‬ ‫ق‬ ‫بعنوان "تقييم الحكم والادارة العامة في سورية" مع اللفية الجديدة، انطلقت سورية‬ ‫بالصل ح الاداري لجميع المؤسسات والجهات الحكوميققة. وتققم وضققع الرشققاادات‬ ‫العامة لهذا الصل ح من اقبل سياادة الرئيس بشار السقد خلل الخطقاب التقوجيهي‬ ‫ق‬
  • 3. ‫حيث أكد على أولوية وضرورة الصل ح الاداري: ) واقققد ترجمققت الحكومققة ذلققك‬ ‫بافراغ تجربة المعهد الوطني للادارة مققن مضققمونه حيققث اخققذت الحققافز وفققرزت‬ ‫الخريجين فرزا عشوائيا ووضقعتهم تحقت امقرة مقن هقو اادنقى منهقم تقأهيل ("إن‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫عيوب الادارة في سورية أحد أكبر معواقات التطور والزادهار والتي تققؤثر بشققكل‬ ‫سلبي على جميع القطاعقات ادون اسقتثناء. علينقا، فقي أاققرب واققت، البقدء بدراسقة‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫الطرق لتغيير هققذا الوضققع نحققو الفضققل. وسققيكون هققذا مققن خلل تطققوير البنققى‬ ‫الادارية وأساليب العمل، ورفع وتأهيققل الطااقققات البشققرية علققى المسققتوى الاداري‬ ‫والوظيفي، ووضع حد للتساهل واللمبالة تجاه تحقيق أهقدافنا فقي التنميقة". كقذلك‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫أكد سياادته، في كلمته أمام مجلس الشعب، علقى القدور الهقام للشقفافية والمصقدااقية‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق ق‬ ‫في إشراك جميع المواطنين في عملية الصل ح وتحقيق مستوى أفضل من الحكم.‬ ‫وأكد سياادته على أهمية السقتفاادة مقن التقنيقات والليقات الحديثقة لضقمان أفضقل‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫الممارسات وتحقيق التحويل التكنولققوجي لجميققع المؤسسققات الحكوميققة. إن إحققدى‬ ‫أهم النقاط القتي تقم التأكيقد عليهقا هقي التوصقل إلقى بنقى وعمليقات تكقون جقاهزة‬ ‫ق‬ ‫ق ق ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫تكنولوجيا ويمكن التعامل معها بسهولة. والنقطة الخرى التي تكتسب أهمية كققبيرة‬ ‫ ً‬ ‫أيضا هي في تحقيق حالة من النسجام والتناغم بيققن جميققع العمليققات والجققراءات‬ ‫لتقيم خدمات سريعة ومباشرة لجميع المواطنين.‬ ‫نتنننجابة لققذلك، اقققام جميققع الققوزراء بوضققع تقييققم مفصققل وشققامل للجققراءات‬ ‫واس‬ ‫الداخلية للوزارات، والليات، والخدمات، والتغييرات المطلوبة. تمت ادراسة جميع‬ ‫التغييققرات المقترحققة لضققمان النسققجام علققى المسققتويين اداخققل الققوزارة وبيققن‬ ‫الوزارات ومتطلبات التحول إلققى اسققتخدام التكنولوجيققا فققي الادارة والحكققم. تمققت‬ ‫المصقااداقة علقى البنيقة الجديقدة أوائل عقام 3002، وهقي الن اقيقد التطقبيق علقى‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫مستويات مختلفة".‬ ‫وقد اقام تقرير تقييم الحتياجات بتطوير سلسلة من الولويات التي تم تحيد بعضها‬ ‫بشكل جزئي خلل السنوات الماضية:‬ ‫التغييرات التشريعية لتعزيز اقطاع المعلوماتية والتصالت؛‬ ‫•‬ ‫التغييرات التشريعية المؤثرة على التنمية الجتماعية والاقتصاادية؛‬ ‫•‬ ‫تشجيع التكنولوجيا اداخل الحكومة؛‬ ‫•‬ ‫بناء المواراد والطااقات البشرية؛‬ ‫•‬ ‫الصلح والتنمية في القطاع العام مع التركيز الخاص على اللمركزية؛‬ ‫•‬
  • 4. ‫إصلح القطاع المصرفي والمقالي، العمليقة القتي أنجقز منهقا اقسقط طيقب منقذ‬ ‫ق‬ ‫ق ق‬ ‫ق‬ ‫ق ق‬ ‫ق‬ ‫•‬ ‫ادخول المصارف الخاصة اقبل ما يقارب السنتين؛‬ ‫إصلح وتحديث البحاث والدراسات؛‬ ‫•‬ ‫استخدام العلم الجمققاهيري لشققر ح فققوائد الصققل ح للشققعب كافققة وخدمققة‬ ‫•‬ ‫عملية بناء القدرات والتعليم؛‬ ‫الصلح والمرأة: الذي يركز على الحاجة لتقديم برامج خاصة لتدريب المققرأة‬ ‫•‬ ‫بشكل عام وبشكل خاص المرأة في المنققاطق الريفيققة لضققمان التوزيققع العققاادل‬ ‫والحصول على الخدمات والمعلومات؛‬ ‫الصلح والتقبل الجتماعي حيث يجري طر ح عملية إصل ح رمزدوجة الطرق.‬ ‫الصل ح السريع للعملية يظهر الفوائد الينية لجميع المستخدرمين أرما الصل ح‬ ‫الطويل والكثر شمولية فيهدف للبدء بعملية إصل ح عارمة. يجب أن يكون‬ ‫الصل ح السريع رملموس النتائج )رمثل البدء بالعمل بالرقم الوطني "كدللة" فردية‬ ‫رمميزة للوصول إلى سجل ت رمدينية رمعينة(. رمن الضروري أن يكون الصل ح‬ ‫السريع رمراقبا بشكل حذر لضمان عدم حدوث آثار سيئة.‬ ‫ ً‬